Рішення про звернення районної ради з приводу реорганізації філії «Косівський райавтодор»

УКРАЇНА
КОСІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Шосте демократичне скликання
тридцята сесія

РІШЕННЯ

від 04 грудня 2014 року                                                                № 719-30/2014
м. Косів

Про звернення районної ради з приводу реорганізації філії «Косівський райавтодор»

Відповідно до статті 43 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні»,  розглянувши звернення Косівської районної державної  адміністрації, враховуючи рекомендації президії районної ради, районна рада

вирішила:

  1. Схвалити звернення районної ради до Івано-Франківської обласної державної адміністрації (О.Гончарук), ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України»  (О.Проник), ДП «Івано-Франківський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (М.Павлюк) щодо реорганізації філії «Косівський райавтодор» (додається).
  2. Рішення районної ради надіслати голові Івано-Франківської обласної державної адміністрації Гончаруку О.Р., голові правління ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України» Пронику О.Ю., директору ДП «Івано-Франківський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» Павлюку М.М.
  3. Рішення районної ради опублікувати в газеті «Гуцульський край» та оприлюднити на офіційному сайті Косівської районної ради.
  4. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючу справами виконавчого апарату районної ради Роксолану Барчук.

Заступник голови районної ради                                                Василь Жмендак

 

Голові Івано-Франківської обласної державної адміністрації
Гончаруку О.Р.

Голові правління ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України»
Пронику О.Ю.

Директору ДП «Івано-Франківський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»
Павлюку М.М.

Діяльність та розвиток дорожньої галузі в нашій області забезпечують Служба автомобільних доріг у області та генеральна підрядна організація – дочірнє підприємство «Івано-Франківський облавтодор» публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Експлуатаційне утримання доріг загального користування району здійснюють філії дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор»: «Косівський райавтодор» і «Верховинська дорожньо-експлуатаційна дільниця», які обслуговують 252,7 та 3,0 км відповідно.

В останні роки, особливо навесні, стан автомобільних доріг загального користування стрімко погіршується, що є однією з найбільших проблем місцевої влади та мешканців району.

У зв’язку з цим та з метою налагодження співпраці та комунікацій районної ради зі Службою автомобільних доріг в області та ДП «Івано-Франківський облавтодор» у квітні поточного року засідання Косівської районної ради проводилось позачергово в приміщенні Служби автомобільних доріг в області.

На цій сесії визначались шляхи та узгоджувалась послідовність дій з вирішення проблем автодорожньої галузі району, а також затверджено цільову програму проведення робіт по поточному ремонту та  експлуатаційному утриманню основних автомобільних доріг загального користування державного і місцевого значення з удосконаленим покриттям Косівського району на 2014-2016 роки.

Ініціатива була активно підтримана територіальними громадами і для залучення додаткових позабюджетних коштів було створено районну благодійну організацію.

Загалом, за кошти доброчинців і районного бюджету в рамках цільової програми придбано 92 тони в’яжучих матеріалів для проведення дорожньо-ремонтних робіт, проте, головним чином через низьку виробничу потужність філії «Косівський райавтодор», розпочаті ремонтні роботи так і не завершені. Спільне засідання колегії райдержадміністрації та президії районної ради стосовно роботи філії «Косівський райавтодор» та прийняте з цього питання рішення, керівництвом Облавтодору проігноровані.

Раптом у вересні-жовтні поточного року, без попереднього обговорення та погодження з місцево владою, ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та його ДП «Івано-Франківський облавтодор» прийняли накази про припинення (реорганізацію) філії «Косівський райавтодор» шляхом утворення на її базі дорожньо-ремонтного пункту (Косівського ДРП) та наступним приєднанням його до філії «Коломийська дорожня експлуатаційна дільниця».

З цього приводу до ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ДП «Івано-Франківський облавтодор» та облдержадміністрації було скеровано спільне звернення райдержадміністрації та районної ради від 28.10.1914р. № № 640/01-15/12; 244/02-32 з пропозицією переглянути дані рішення, оскільки в минулому році вже приймались аналогічні акти.

Хибність таких актів і необхідність зміцнення матеріально-технічної бази Косівського райавтодору обґрунтовувались тоді райдержадміністрацією в листі від 01.06.2013р. № 333/01-15/11. Погодившись з доводами району, ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» у відповіді від 27.06.2013р. № 1/8-10/1822 інформувало, що на території Косівського району планується створити філію «Косівська ДЕД» для обслуговування доріг державного значення Косівського і Верховинського районів, а також зберегти філію «Косівський райавтодор» для обслуговування доріг місцевого значення Косівського району.

Як відомо, реформування автодорожньої галузі мало завершитись до кінця 2014 року. Про це повідомлялося у травні 2013 року на прес-конференції глави Державногоагентства автомобільних доріг «Укравтодор» Прусенка Є.Д.. Згідно затвердженої Кабінетом Міністрів України програми реформування автодорожньої галузі України, дороги місцевого значення разом з фінансуванням та відповідними виробничими підрозділами мали передаватись у сферу управління місцевих органів влади, при цьому залишатись у власності держави. Тоді вважалось, що місцева влада краще знає, що потрібно людям у регіоні, а маючи відповідальність за стан доріг, робитиме більше для залучення додаткових ресурсів з місцевих джерел фінансування.

Отже, обнадійлива звістка від ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» про те, що на території нашого району в подальшому базуватимуться дві автодорожні організації, дещо вгамовувала суцільне громадське обурення найжахливішим в області станом автодоріг загального користування. Однак, як зараз з’ясувалось, це було банальним обманом.

В листі-відповіді від 18.11.2014р. № 1/8-10/2321 ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» про попередні плани вже не згадує, а повідомляє, що останні рішення стосовно філії «Косівський райавтодор» приймались за пропозицією ДП «Івано-Франківський облавтодор» з погодження Служби автомобільних доріг в області і підстав для їх скасування не бачить.

Служба автомобільних доріг в області, яка розглядала спільне звернення з району за дорученням керівництва облдержадміністрації, інформує, що для створення додаткової дорожньо-експлуатаційної дільниці в структурі ДП «Івано-Франківський облавтодор» немає жодного обґрунтування, оскільки за інформацією директора цього підприємства Павлюка М.М., програмою оптимізації структури Облавтодору передбачається перетворення Райавтодорів у дорожньо-ремонтні пункти (ДРП) відповідних дорожньо-експлуатаційних дільниць (ДЕД).

Поряд з цим, на базі філії «Верховинський райавтодор», яку у 2013 році очолював нинішній директор Облавтодору, було створено філію «Верховинська ДЕД».

З огляду на вищенаведене, зауважуємо, що організаційно-структурні зміни відносно функціонування та статусу Косівського райавтодору призведуть до погіршення показників дохідної частини районного бюджету, а в разі невжиття термінових та дієвих заходів щодо покращення стану автомобільних доріг загального користування, – до ускладнення соціальної напруги в краї.

Косівська районна рада уважно стежитиме за розвитком ситуації, що надалі складатиметься в автодорожній галузі, та діятиме адекватно задля задоволення законних вимог територіальних громад населених пунктів району, інтереси яких вона представляє.

Прийнято на ХХХ черговій сесії
Косівської районної ради
04 грудня 2014 року

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *