Проект рішення про звернення районної ради щодо необхідності вжиття заходів реагування з метою передачі у власність держави газорозподільних систем та їх складових, безоплатно наданих у користування суб’єктам господарювання недержавної форми власності

Проект
погоджено та рекомендовано на розгляд сесії районної ради постійну комісію районної ради постійною комісією з питань будівництва, енергетики, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства

УКРАЇНА
КОСІВСЬКА РАЙОННА РАДА
сьоме скликання
дев’ята сесія

РІШЕННЯ

Від 08 червня 2017 року                                                                                      №____-7/2017
м. Косів

Про звернення районної ради  щодо необхідності вжиття заходів реагування з метою передачі у власність держави газорозподільних систем та їх складових, безоплатно наданих у користування суб’єктам господарювання недержавної форми власності

Розглянувши та обговоривши пропозицію депутатської фракції політичної партії “Воля” з приводу звернення районної ради до Кабінету Міністрів України щодо необхідності вжиття заходів реагування з метою передачі у власність держави газорозподільних систем та їх складових, безоплатно наданих у користування суб’єктам господарювання недержавної форми власності, враховуючи рекомендації комісії районної ради з питань будівництва, енергетики, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства, керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,  районна рада

вирішила:

1.     Схвалити звернення районної ради до Кабінету Міністрів України щодо необхідності вжиття заходів реагування з метою передачі у власність держави газорозподільних систем та їх складових, безоплатно наданих у користування суб’єктам господарювання недержавної форми власності (додається).
2.    Рішення надіслати Прем’єр-міністру України В. Гройсману та народним депутатам від Івано-Франківської області.
3.    Звернення опублікувати в газеті «Гуцульський край» та розмістити на інтернет-сторінці районної ради.
4.     Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника голови районної ради Володимира Петричука та постійну комісію районної ради з питань будівництва, енергетики, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства (В.Табахарнюк).

Голова районної ради                                                                           Павло Ванджурак

Кабінету Міністрів України

ЗВЕРНЕННЯ

Ми, депутати Косівської районної ради, висловлюємо глибоке занепокоєння у зв’язку з тривалим умисним невиконанням та фактичним ігноруванням вимог Закону України «Про ринок природного газу» у вигляді не припинення з 01 жовтня 2015 року практики безоплатного користування приватними суб’єктами господарювання з газопостачання та газифікації (так званими «облгазами») майном державних газорозподільних систем та їх складових на праві господарського відання.

Мовчазна згода держави та водночас протиправна бездіяльність в особі її уповноважених органів на продовження експлуатації власних газорозподільних мереж на безоплатній основі щоденно призводить до збитків, що обчислюються у мільйонних сумах. Від цього безпосередньо потерпають територіальні громади та місцеві ради. Адже саме за рахунок та виключно спільними зусиллями жителів громади здійснювалося будівництво таких мереж.

За увесь час користування «облгазами» державними газорозподільними системами та їх складовими ні державний, ні місцеві бюджети не отримали жодних додаткових надходжень. Така ситуація на вітчизняному ринку розподілу газу є зовсім економічно недоцільною та свідчить про відсутність будь-якого контролю за станом використання приватними операторами цього державного майна. При цьому питання забезпечення безпечності та надійності газорозподільних мереж аж ніяк не вирішуються.

Незважаючи на те, що цілком достовірним є і той факт, що близько 70% газорозподільних компаній в Україні зосереджені в руках одного олігарха-монополіста, держава і далі залишається осторонь від цієї проблеми і навіть намагається її приховувати.

Поєднання в одній особі оператора з розподілу та постачання природного газу відкрито схвалюється і навіть підтримується певними органами державної влади. Воно слугує засобом створення нового тарифного тягаря для споживачів газу, що і так знаходяться на межі бідності, а для власників «облгазів» – кратного зростання їх немалих статків.

Спроби Кабінету Міністрів України запровадити оплатне користування державними газорозподільними мережами, знову таки, несуть у собі реальну загрозу для українського населення. У разі укладення платних договорів оплата, передбачена з огляду на балансову вартість майна, яка є надмірно заниженою, сплачуватиметься опосередковано споживачами у складі тарифу на розподіл газу, тобто як абонентська плата за транспортування і розподіл газу. Остання надходитиме до бюджету «облгазів».

Зазначені обставини масштабного порушення законодавчих приписів у сфері розподілу газу та обмеження прав і законних інтересів громадян як кінцевих споживачів газу вимагають якнайшвидшого вжиття адекватних заходів реагування. Подальша бездіяльність органів управління державними газорозподільними системами та їх складовими, насамперед Кабінету Міністрів України, не тільки унеможливлює залучення інвестицій в модернізацію цього майна, але й створює ще один додатковий і фактичний «податок на трубу», який з не прогнозованими «комісійними» збиратимуть комерційні структури.

Також звертаємо Вашу увагу й на те, що Україна, яка прагне стати справді європейською країною з перспективами майбутнього розвитку, у тому числі й в паливно-енергетичному комплексі, повинна врешті-решт остаточно подолати проблему тотальної безгосподарності, корупції та безвідповідальності на ринку розподілу природного газу, яка утворилася внаслідок надання державою необмеженого дозволу на безоплатне користування національними газорозподільними системами. Для цього слід напрацювати і реалізувати модель ефективного управління газорозподільними мережами, основи якої закладено вже у Законі України «Про ринок природного газу».

Тільки слідування вказаному шляху є першочерговою умовою для побудови та функціонування в Україні сучасного газового ринку, який враховуватиме, перш за все, потреби споживачів та високі міжнародні стандарти.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення правопорядку та законності у сфері надання послуг з розподілу природного газу, повного і всебічного захисту прав та законних інтересів споживачів газу, усунення загрози національній енергетичній безпеці та запобігання підвищенню рівня соціальної напруги серед населення,
просимо Вас:

1.    Невідкладно вжити заходів щодо повернення у власність держави газорозподільних систем та їх складових, власником яких є держава, але знаходяться у безоплатному користуванні операторів газорозподільних систем недержавної форми власності («облгазів») на праві господарського відання.
2.    Припинити договори про експлуатацію державних газорозподільних систем та їх складових, укладених з операторами газорозподільних систем недержавної форми власності.
3.    Врегулювати питання подальшої передачі таких газорозподільних систем та їх складових в оренду на конкурсних та платних засадах.
4.    Забезпечити неухильне дотримання і виконання вимог Закону України «Про ринок природного газу» усіма органами державної влади та суб’єктами господарювання.
5.    Організувати процес формування та функціонування прозорого національного ринку розподілу природного газу, побудованого на принципах вільної добросовісної конкуренції та орієнтованого на забезпечення високого рівня захисту прав та інтересів споживачів.

Прийнято на IХ сесії районної ради
сьомого скликання
08.06.2017 року

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *