УКРАЇНА
Косівська районна рада
шосте демократичне скликання
тридцять третя сесія
РІШЕННЯ
Від 30 липня 2015 року № 799-33/2015
м.Косів
Про звернення районної ради
Розглянувши звернення громадської ініціативи «Комітет громад Косівського району» з приводу ситуації, що склалась із ремонтом доріг в Косівському районі, керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, районна рада
вирішила:
- Схвалити звернення районної ради до Президента України П.Порошенка, Прем’єр-Міністра України А.Яценюка, Голови Верховної Ради України В.Гройсмана, голів парламентських фракцій у Верховній Раді України (додається).
- Рішення надіслати Президенту України П.Порошенку, Прем’єр-Міністру України А.Яценюку, Голові Верховної Ради України В.Гройсману, головам парламентських фракцій у Верховній Раді України.
- Опублікувати звернення районної ради в газеті «Гуцульський край» та на офіційному веб-сайті районної ради.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної ради Василя Жмендака.
Голова районної ради Михайло Шатрук
Президенту України
Петру Порошенку
Прем’єр-Міністру України
Арсенію ЯценюкуГолові Верховної Ради України
Володимиру ГройсмануГоловам парламентських фракцій
у Верховній Раді України
В середу, 13 травня цього року, всі дороги Косівського району були заблоковані для проїзду на дві години.
Так виглядала акція протесту громад Косівщини проти ігнорування центральними органами виконавчої та законодавчої влади тих вимог та пропозицій, котрі були викладені від їх імені у зверненні Комітету громад в рамках руху «Спільна дорога».
Представники територіальних громад Косівського району так і не отримали в установлені чинним законодавством терміни обґрунтованих відповідей на свої звернення ні від керівників центральних, ні регіональних органів влади.
Громада не відчула жодного реагування влади на наболілі проблеми навіть після трансляції акції протесту центральними телеканалами країни.
На тлі величезного спаду промислового виробництва, зростання безробіття, відсутності фактичної боротьби з корупцією, відсутності реальних реформ, виснажливої для народу війни на сході нашої країни, на тлі всіх тих негараздів, за які посадові особи органів влади несуть персональну відповідальність, ініціатива народу залишилася проігнорованою.
Громадою було запропоновано конкретну схему співпраці між державою та громадою з метою наведення порядку в дорожньому господарстві, котре знаходиться в страшенному занепаді і надалі залишається заповідником корупції. Натомість громади Косівщини, частини українського народу, отримали байдуже мовчання. Мовчання з боку адміністрації Президента, котра зіпхнула його на рівень РДА, хоча остання не впливає на бюджетний процес на рівні держави. Мовчання з боку Кабінету Міністрів, котрий спромігся організувати відписку від Держдепартаменту автомобільних доріг, та тотальне мовчання з боку Верховної Ради, котра взагалі не спромоглася ні на що.
Очевидно, для вас з висоти печерських пагорбів один район нашої держави просто важко помітити.
Але насправді проблема Косівщини – це проблема загальнодержавного масштабу. Вона стосується кожного українця і потребує негайного вирішення.
Виходячи з вищенаведеного, районна рада, підтримуючи вимоги жителів територіальних громад Косівщини, викладені у зверненні Комітету громад Косівського району, просить розглянути та задовольнити наступні вимоги:
- Оскільки чинний уряд у звіті про виконання Бюджету за 2014 рік навів цифру в 27 мільярдів гривень по надходженнях від акцизного збору за паливно-мастильні матеріали, а Івано-Франківська область в цілому цього року була профінансована тільки на 15% від загальних потреб на ремонт автодоріг, – надати у найкоротший термін повний та детальний звіт про розподіл та використання вищевказаних коштів в розрізі областей та виконаних робіт. Також просимо надати такий самий звіт за цим видом податку за перше півріччя цього року.
- За даними, опублікованими різними моніторинговими агенціями, на АЗС України продається від 30 до 60% палива невстановленого походження, що в масштабах країни свідчить про фактичне розкрадання з кишень українців від 10 до 30 млрд. грн. щорічно. Ці кошти не потрапляють до державного бюджету через неефективну систему адміністрування акцизного збору на паливно-мастильні матеріали. Очевидно, що якщо між даними звітів про величину імпортованих або вироблених на НПЗ нафтопродуктів та даними моніторингу АЗС існує така розбіжність, то облік цього податку слід вести саме на АЗС. Тому просимо внести змінити в діюче законодавство в частині визначення суб’єкту оподаткування та обліковувати цей вид податку на об’єктах роздрібної торгівлі нафтопродуктами.
- Негайно розробити та втілити нову систему контролю за об’єктами роздрібної торгівлі паливно-мастильних матеріалів, котра повинна бути прозорою та передбачати можливість вільного доступу до неї тих громад, на території яких ці об’єкти здійснюють свою діяльність.
- На наше переконання, розподіл акцизного збору від продажу паливно-мастильних матеріалів повинен відбуватись на рівні базового податкового органу з розщепленням надходжень до бюджету місцевих громад та бюджету області в пропорції 50/50. Таким чином, фінансування всіх доріг в межах області, як державних так і місцевого значення, повинно відбуватись з рахунків, контрольованих самими громадами. Неприпустимою є ситуація, коли замовник робіт, проектант та виконавець належать до одного міністерства або пов’язані з ним. Така система є корупційною за своєю суттю, тому має бути негайно ліквідована.
Прийнято на ХХХІІІ сесії Косівської районної ради
30 липня 2015 року